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文/晏扬
根据广东异地高考“三步走”方案,2016年起该省全面放开异地高考,符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考。近日,具体方案正式出炉,异地高考报名条件进一步放宽,其中居住证不再要求连续三年,租房也属于有“合法稳定住所”,父母就业地与子女学籍地不必在同一地市。广东省教育考试院表示,异地高考放开后,2016年报考总人数预计不会超过2015年,不会影响广东户籍考生的录取率。
异地高考向来是一个难题,难就难在“利益”二字——外来人口随迁子女在流入地参加高考,势必“挤占”户籍考生上大学、上重点大学的机会,因而难免遭到当地居民的抵触和非议。
但是,在人口大流动时代,异地高考又势在必行,其中的必要性、重要性以及紧迫性自不必赘言,背后不知饱含着多少外来人口及其子女的辛酸泪水。经过社会舆论不断呼吁,在教育部等部门的推动下,各省份于2012年相继出台了异地高考改革方案,各地政策各不相同,条件有严有宽,门槛有高有低,具体实施的时间也有早有晚。
广东省将于明年实施异地高考之所以值得一书,是因为该省大大降低了报考门槛。譬如,原来规定自有住房才属于“合法稳定住所”,就难倒了大多数外来人口——如今房价这么贵,一般打工者哪能买得起?现在这个问题不复存在了,租房也属于有“合法稳定住所”。无疑,报考门槛的降低,将会使一大批随迁子女也能沐浴在异地高考的阳光之下。
广东省降低异地高考门槛之所以值得一书,是因为该省是外来人口大省。众所周知,一个地方的外来人口越多,异地高考的“负担”越重,政策的制定和实施越难。顾及户籍居民的意见,有些省份制定的异地高考门槛高不可攀,冰冷而严苛,缺乏应有的诚意。相比之下,作为人口大省的广东反而能降低政策门槛,做到这一点实属不易。
要知道,虽然广东省教育考试院表示,异地高考放开不会影响户籍考生的录取率,但实际上,若把门槛抬高一点,随迁子女报考人数少一点,广东户籍考生的录取率显然会提高。这个简单的道理谁都懂,也正因为如此,广东省异地高考门槛不升反降,才尤其令人称赞。
让更多随迁子女共享本地高考资源,体现的是胸襟,是担当,更是情怀;是对教育公平的追求,也是善待外来人口最实在的举措。必定会有更多外来人口将广东视为第二故乡,广东的发展也需要这些外来人口的贡献,户籍居民将因此受益。一个针对外来人口的好政策,所释放的不仅是善意和温情,而且会释放出“合作共赢”的活力。
广东省能做到的,其他外来人口大省也应该能做到;外来人口大省广东能做到的,外来人口较少的省份更应该能做到。在某种意义上,广东省带了一个好头,具有示范意义,异地高考门槛就该不断降低,以适应现实的变化和时代发展的需要。
同时,不能让带头者吃亏,对于随迁子女报考人数较多的省份,教育部及各高校应在招生名额分配上给予倾斜,以示公平,以资鼓励,以逐步化解异地高考难题。
2015-11-23 10:39:05