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美国时间10月5日,谈判历时五年的TPP协定终于达成了。消息传到日本后,农民们如梦方醒般的惊问:“说好的圣域呢?!”
TPP协定原则上要求谈判国成员取消包括农产品在内的所有商品的进口关税,但日本农业团体强烈要求政府不得将大米、小麦、牛猪肉、乳制品、白糖这五种农产品列入零关税名单。为此,2013年,日本国会正式投票决议,将以上五种农产品作为最后的“圣域”来死守,这也直接导致日本在TPP谈判中陷入了僵局。
如今,谈判获得重大突破,日本不得不和其他谈判国成员达成了TPP协定,但上到庙堂里的自民党议员,下到田间地头的“泥腿子”都露出一副焦虑的模样——说好的“圣域”呢?
农民朋友们真是太好忽悠了!在 2010年民主党政权表示要加入TPP交涉后,作为日本最大在野党的自民党议员马上成立了一个“要求立即放弃加入TPP之会”的议员联盟,站到了反TPP的第一线。在2012年末的众议院选举中,自民党更是冠而堂皇的将“反对日本加入TPP”写进了竞选公约,并借此稳住了农业团体这一大票田。然而到了2013年3月,已经翻身做主人的自民党就将公约抛之脑后,不顾农业团体反对猛推TPP谈判,“要求立即放弃加入TPP之会”的议员联盟也更名为“在TPP交涉中坚守国家利益之会”。这所谓的“国家利益”,自然就是包括大米等在内的“圣域”。
表面上,自民党政权是在力促农业发展,为此专门设定了一个“农林水产业及地区活力创造总部”,由安倍晋三亲自担任总部长。但实际上,农民一直被自民党政权翻手为云覆手为雨的玩弄着。比如2013年,自民党政权决定在2018年度废除实行了近半个世纪的大米生产调整政策,即“减反政策”,自2014年起,加入“减反”的农户定额补贴也从每10公亩1.5万日元减少至一半的7500日元,到了2018年度还将彻底废除补贴。
这不说话如同放屁呢?但是日本政府内部人士不这么想。他对媒体透露,“所谓死守圣域的最终解释权在政府,如果政府想出了能让农户可持续性生产的好政策,圣域也是可以不攻自破的。”
直到上个月的9月25日,日本自民党众议院议员、农林水产委员会委员长江藤拓还在约100名议员前表态,“在TPP谈判上,日本一毫米都不会退让。”结果怎么样?根本是打脸啪啪响!
对于这个结果,秋田县的大米农户铃木万喜夫失望的表示,“政府说要促进农业发展根本就是屁话,今后我还会坚持组织游行和聚会进行抗议的。”长野县东御市的农户笹平达也觉得信政府不如信自己,从两年前就开始自主开拓海外市场,“因为加入了TPP,日本的国产大米销售受阻,还会被拖低价位,我也只能自己寻找出口大米的门道了。”
在安倍强行通过了安保法案后,国会前示威游行的民众队伍里,就有人举出了“让投票的议员下课”的条幅,这次又强行达成了TPP协定,更是令即将在明年夏天迎来参议院选举的自民党议员胆战心惊,生怕日本农民们给自己来个秋后算账,断了仕途。(本文作者系《日本新华侨报》总编辑)■
2015-10-07 18:52:07