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——日本天天“蒋”【11月16日(星期三)篇】
首位女知事小池百合子入主东京都以来,迎来了首个“百日”。频频将“改革”挂在嘴边、要掀起一阵革新飓风的小池,却在不知不觉间被很多人冠上了“剧场政治”的称号。回过头看,小池刚刚上台时真可谓意气风发,呈现出十分突出的特点,而关键词就是一个“多”字。
首先是期待多。小池高票当选,已经说明东京民众对改变现有政治生态拥有非常强烈的愿望。民调显示,这一民意迄今依然很高。特别是作为首位女知事,以绿色形象亮相,被舆论定位为“形象取胜”,民众期待小池能真正“巾帼不让须眉”。
再是口号多。小池上台以来,为与民众声音呼应,先后抛出多个执政目标和政策,不但包括合理推进2020奥运、提升特区制度含金量、整顿丰洲市场等大型改革项目,还有减少“待机”儿童、消灭满员电车、废除电线杆等一系列小目标。这种强大的改革阵势,让外界开始把小池与曾经大幅度推动东京近代化的后藤新平做对比。
高处不胜寒。小池被抬得如此之高,而背后冷暖自知,压力也是山大。面对改革光打雷不下雨的窘境,其实不能完全说是小池当初唱高调,她面临的潜在危机和困境,绝非一朝一夕就能摆平。
首先,“蜜月期”结束,舆论井喷在所难免。新政上台如夫妻新婚,小池当选已过百日,之所以迄今风平浪静,很大程度上得益于舆论的暂时克制。近年来,日本政坛是丑闻和噱头的“批发地”,政客和媒体成了不折不扣的“死对头”和“老冤家”。这既源于媒体的职业特点,更源于日本政治生态的退化,作为日本中心的东京更不例外,长期是舆论矛头的主要指向。日本学者和社评专家普遍认为,小池的“蜜月期”已过,“百日之痒”开始出现。一旦各种竞选承诺看不到任何兑现的趋势,潮水般的非议和质疑在所难免。
其次,小池执政的周边环境依然严峻。众所周知,小池参选是冒着党内之大不韪,曾经遭到安倍的明确反对。小池当选以来,虽然表面得以与各方冰释前嫌,但潜在矛盾并未消除。特别是小池将自民党主导的都议会视为“黑幕”,打出反对旗帜,双方的信赖关系危机四伏。小池改革口号叫得再响,得不到议会直接支持,无异于纸上谈兵。加之在奥运馆舍、丰洲市场等发酵事件里,涉及其中的相关人物和内幕频频被曝光,无形之中也让小池树敌不少。
最后,东京发展面临特殊的时代难题。作为首都的一把手,小池面临两大壁垒。随着地方经济萧条,首都单极化趋势加快,一强独大的现状也让小池不得不应对来自外界特别是地方更多质疑,如何有效协调各种矛盾和对立,是对其更大的考验。此外,东京拥有庞大官僚体系,与日本政府一样患有严重的“官僚依赖症”。粗略算起来,东京仅行政职员就有4万余人,加上警察、消防等各部门高达16万8千人。东京知事虽然权限极大,但是也难以对抗整个官僚体系的吞噬。前东京都知事青岛幸男曾为坚守公约而中止举办世界都市博览会,由此一炮走红,但终究触及到官僚集团利益,胳膊拧不过大腿,无奈作罢。被誉为“改革派”的小池,势必绕不开同样的障碍。
也有乐观的日本网友表示,小池的压力不是个案,她不是一个人在战斗。然而,百天“蜜月期”过后,是甜蜜继续还是苦水涌来,恐怕将影响小池未来的政策走向,也将影响日本民众对东京发展的信心。
2016-11-17 17:39:04