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——日本天天“蒋”【12月20日（星期二）篇】
近年来，随着中小学生长期旷课甚至失联、失踪学生迅速增多，这些被称为“学校幽灵”的学生开始引发日本各界担忧。2015年，日本“不登校”的中小学生超过了12万人，平均每36人中就有1人“不登校”，以致日本教育学家称“全世界都看不到这样的情况”。
如此一大批“学校幽灵”四处飘荡，只闻其名不见其人，不仅形成了日本学校管理的“空洞”，还对社会秩序构成了巨大的威胁。在此背景下，日本长期固化的教育机制备受各界质疑，关于未成年人教育机会均等的讨论也趋于白热化。12月7日，日本国会通过立法，敲定《教育机会确保法》，彻底将“幽灵学生”不上学的行为，以另一种形式合法化，引发公众热议。
《确保法》将“幽灵生”定义为“长期旷课缺席、因对集体生活存在心理负担等而无法正常抵校上学”的特殊群体。顾名思义，“确保”是法案实施的关键词，也是主要目的，旨在为上述上学“困难户”们填补学习空白，抹平因缺课导致的教育不公。《确保法》的主要手段是承认、鼓励或推进学校以外的学习方式和渠道，给予学生更多的学习机会和方式。看上去，该法案是与学校生活格格不入的“幽灵学生”的福音，但从现实来看，似乎并非如此简单。
第一，偏离了学校作为主体的教育路线。《确保法》的本质是承认教育形式的多样性，同样也意味着私塾、补习班等校外教育模式对学校教育的冲击。当前，日本少子化进程加快，正规学校生源数量和质量都不同程度出现危机，地方中小学都使出浑身解数招揽学生。“幽灵生”的存在和日益增多，不但使学校在生源方面面临新的压力，也使校方的教育质量和信心受到重创。日本教育评论专家石井昌浩指出，社会上存在的诸如私塾等自由学校，不过是自主性机构，无法替代传统义务教育，本应是迫不得已的最后选择。相比之下，正规学校才是基本和主体。而不断充实学校教育，提升其灵活度和人性化，乃为正道。换句话说，《确保法》从出发点上就存在走偏的风险，有可能加速本已举步维艰的学校教育，因而广受外界质疑。
第二，变相纵容了日本未成年人脱离学校教育。日本“幽灵生”大量存在有着多重原因，包括学生的厌学心理、对家庭以外生活的不适、因校园欺凌等产生的恐惧等等，随着社会变迁，日本年轻人特别是新生代在性格和心态上都发生着微妙变化，陷入时代闭塞感、被称为“迷失一代”的人群越来越大，深刻影响着未成年人接受学校教育和集体生活熏陶的比率和效果。《确保法》为校外教育机会提供了合法的外衣，对此，日本社会组织“逃课、自闭学生联络会”的负责人下村小夜子反对称，用法律将不愿抵校学习的孩子加以区别，是变相鼓励其更加大胆、放心地脱离学校教育，恐适得其反，沦为更多学生“堕落”的保护伞。
第三，冲击日本传统的集体主义教育。长期以来，抱团意识、协作精神、和谐人际关系等一直被日本文化所推崇，也是其获得发展成果的一大特色法宝。可以说，学校是日本人从小培养集体意识的起步性平台，而“幽灵生”增多，不但意味着教育质量大打折扣，更意味着独具特色的集团意识教育被撕裂，让日本这种传承至今的民族文化和性格开始在“起跑线”上出岔子，在短时期内可能影响整个日本社会的走向。
“幽灵生”不单是教育问题，也是日本青少年在心智、性格等各层面出现的“综合症”。日本出台《确保法》或许能产生一定“药效”，但仅凭这么一部单打独斗的法律，恐难从根本上解决问题。催生日本“幽灵生”的社会土壤如果不能得到改善，出台再多法案恐怕也只能是“望洋兴叹”。
2016-12-20 01:00:04
